Comunicato Stampa 9 Novembre 2013
Sono stati accolti e presentati gli emendamenti predisposti da questa segreteria MGL Regione e Autonomie Locali alla legge di Stabilità depositata dal Governo e prossima in discussione nei due rami del parlamento .
I testi redatti affrontano le criticità emerse dalla lettura del testo di legge n.125/2013 approvato il 30 Ottobre u.s. quale conversione del decreto 101/2013, proponendo modifiche e integrazioni all'art 4, al fine di tutelare e salvaguardare i livelli occupazionali in essere dei lavoratori precari presi in esame.
Questi possono riassumersi come di seguito riportato :
1) estensione del diritto soggettivo, ai fini di beneficiare della continuità dei rapporti di lavoro a termine in scadenza, anche a favore di coloro che maturano il requisito di anzianità di servizio previsto in anni tre, a seguito di contratti stipulati antecedenti al 31/12/2010 ;
2) tutela degli attuali livelli occupazionali, svincolando la proroga dei rapporti di lavoro in scadenza, dalle procedure di reclutamento prsonale nella P.A. o subordinando questa ai soli posti vacanti nelle dotazione organiche delle rispettive amministrazioni pubbliche di riferimento;
3) scomputo delle somme erogate agli enti quale contributo o quota di compartecipazione erogata dalla regione per i contratti a tempo determinato in essere, dalla spesa personale degli enti medesimi ai fini di agevolare e fare rientrare nei parametri di spesa previsti in materia gli enti medesimi;
4) deroga al tournover, limitatmente agli enti territoriali, per i quali ricorre la condizione di invarianza di spesa personale, anche a seguito di assunzione con contratto a tempo indeterminato di soggetti già contrattualizzati a tempo determinato e in servizio nell'ente medesimo, attraverso un consolidamento della spesa di fatto già a regime con i contratti in essere ;
5) assunzione a tempo indeterminato dei soggetti in atto impegnati in Attività socialmente utili, subordinatamente all'avvenuta immissione in servizio con contratto a tempo indeterminato del personale già contrattualizato a termine nel medesimo ente, diversamente è consentita la stabilizzazione del personale ASU con contratto a tempo determinato ;
6) riconoscimento della professionalità e competenza acquisita a seguito di servizio prestato superiore al triennio alle dirette dipendenze degli enti territoriali interessati, chiamati ad accertare, certificare e attestare l'idoneità del personale formato ai fini di ammetterlo ai benefici di procedure riservate all'assunzione diretta con contratto a tempo indeterminato, in analogia con quanto già previsto per specifiche figure professionali dal testo unico degli enti locali.
L'invito che rivolgiamo a tutte le parti interessate è quello di seguire e sostenere l'approvazione degli emendamenti nelle commissioni di merito e nei due rami del parlamento nazionale, a beneficio e nell'iteresse esclusivo di una categoria di lavoratori (contrattisti e ASU) che merita rispetto e risposte concrete .
Il Segretario Generale
Giuseppe Cardenia
Comunicato Stampa 6 Novembre 2013
Risulta essere poco credibile il Ministro D'Alia in merito alle dichiarazioni rilasciate a margine dell'incontro avuto ieri a Roma con il Presidente Croccetta, l'assessore Valenti e funzionari della Regione Siciliana, sulla possibilità di dare continuità ai rapporti di lavoro a termine prossimi in scadenza al 31 Dicembre 2013, senza apportare modifiche alla legge 125/2013.
Dello stesso avviso, sembrano essere le varie posizioni emerse ieri nel corso degli incontri portati avanti come segreteria MGL Regione Autonomie Locali con i vari componenti delle Commissioni Bilancio e Lavoro.
La legge n.125 del 30 Ottobre 2013, sulla razionalizzazione della spesa nella P.A. non lascia dubbi a equivoci e interpretazioni del tutto soggettive, sulle condizioni che devono ricorrere affinchè l'ente possa prorogare i rapporti di lavoro in scadenza, oltre il 31 Dicembre 2013; peraltro, lo stesso Ministro D'Alia una settimana fà ha confermato ciò, nel corso di un'intervista rilasciata a SKY 24, se entriamo nel merito della norma interessata possiamo riscontrare che, i tre anni di servizio devono essere stati maturati alla data del 31 Ottobre c.a., a seguito di servizio prestato nel corso dell'ultimo quinqennio, precisando ulteriormente, che detta anzianità di servizio deve essere stat maturata direttamente alle dipendenze del medesimo ente, ciò mette in discussione coloro che pur avendo il requisito dell'anzianità di tre anni, questi non li hanno maturati presso la stessa aministrazione ( mobilità da altri enti).
Ma ciò che limita di fatto tutte le procedure, trova fondamento nel principio che l'ente può prorogare subordinatamente all'adozione di un piano triennale del fabbisogno personale (2013/2016) e l'avvio delle procedure di assunzioni (bandi di concorso) per le unità prorogate, il cui iter deve concludersi entro il 31 Dicembre 2016.
Fatto presente ciò , come può il Ministro non tenere conto delle norma a regime, o peggio ancora come può con una circolare ministeriale cambiare un dettato normativo, quando la stessa può limitarsi solo ad una esplicitazione della norma stessa; come può un ente procedere all'assunzione di personale quando questo sottostà alle tante limitazioni vigenti in materia .
Alla possibilità di emendare la legge 125/2013 nel corso della discussione della legge di stabilità, il Ministro si sottrae alle proprie responsabilità demandando ogni impegno di governo in merito, al Presidente del Consiglio.
Voremmo tanto esere smentiti, ma credo che la cautela e le perplessità sul futuro di 20.000 famiglie siciliane non possono venire meno; di fatto pur volendo procedere con una norma regionale da approvare entro il 31 Dicembre 2013, di recepimento dell'art 4 della legge 125/2013, nel rispetto di tutte le disposizioni e osservazioni impartite con apposita circolare ministeriale, proposta e sbandierata come soluzione dal Ministro D'Alia, questa sottosta al visto del Commissario dello Stato, che ultimamanete nei confronti di questa categoria non è stato clemente, riscontrando vizi di forma e incompatibilità con quanto sancito in materia dal governo centrale.
Ciò premesso, si porta a conoscenza di tutto il personale e delle rispettive amministrazioni interessate, che nel corso della riunione della Commissione Bilancio all'ARS, abbiamo attenzionato ai componenti della stessa e all'assessore Bianchi il mancato trasferimento delle somme dovute agli enti medesimi, per il periodo Maggio/Luglio 2013 ; altresì evidenziato la differenza di cassa sulle somme impegnate all'apposito capitolo di spesa per dare totale copertura ai contratti in essere per tutto l'anno 2013.
Il Mancato traferimento somme e le limitazioni alla continuità dei rapporti di lavoro in scadenza al 31 Dicembre 2013, sono state anche oggetto di discussione con il Presidente Crocetta , in un breve incontro avuto ieri mattina prima della sua partenza per Roma .
Come segreteria MGL Regione e Autonomie Locali , abbiamo predisposto le nostre proposte di emendamenti alla legge di stabilità attenzionandoli per la loro presentazione .
Il Segretario Generale
Giuseppe Cardenia
Comunicato Stampa 1 Novembre 2013
Si è protratto per tutta la giornata di ieri il presidio davanti Palazzo d'Orleans, posto in essere come delegazione in rappresentanza dei lavoratori precari e Amministratori locali,al fine di attenzionare e sollecitare un intervento immediato del governo regionale a Roma, per apportare le dovute modifiche alla legge di conversione del decreto 101/2013 pubblicato già sulla GURI; che così com'è non consente agli enti interessati di deliberare la semplice continuità dei rapporti di lavoro in scadenza al 31 Dicembre 2013; contestualmente a ciò si attendeva che il Presidente Crocetta dasse seguito alla rchiesta d'incontro formalizzata il giorno prima da questa segreteria MGL Regione Autonomie Locali e da diversi Amministratori Locali, per attenzionare alcune proposte di emendamenti da proporre e fare approvare nella legge di stabilità prossima in discussione al parlamento nazionale.
Alle ore 14:30 ,il Presidente Crocetta comunica di riceverci in delegazione dopo l'incontro, già concordato per le ore 15:30, con la triplice sindacale .
ore 18:30 il Presidente dopo le riprese televisive e le dichiarazioni di rito si allontana dall'incontro in corso con CGIL, CISL e UIL per sopraggiunti motivi istituzionali, delegando il suo capo di gabinetto Dott. Giovanni Silvia a riceverci in delegazione e aggiornarci sulla convocazione di un tavolo di crisi sulla problematica per la giornata di Lunedì,utile ad anticipare e formalizzare una proposta comune da sottoporre al Premier Letta nel corso dell'incontro che lo stesso ha in programma a Roma per la giornata di martedì 5 Novembre; altresì ci rappresenta la disponibilità del presidente ad incontrarci nella giornata di Lunedì.
Prendiamo atto delle perplessità manifestate dal presidente Crocetta in merito alla formulazione di un ruolo unico o poco definita graduatoria regionale, suggerita dal Ministro D'alia e ripresa più volte dall'Assessore alla Funzione pubblica Dott.ssa Valentil ; convenendo stranamente sulla nostra posizione .
Ciò premesso riteniamo, ancora una volta che il personale precario sia esso in servizio con contratto a termine sia esso impegnato in ASU, non abbia compreso la gravità della situzaione in cui veniamo a trovarci; al fine di una maggiore chiarezza anche nei confronti degli amministratori locali , confermiamo la necessità di indire una serie di assemblee provinciali per un confronto proficuo che pone in evidenza le criticità della legge approvata .
Il Segretario Generale
Giuseppe Cardenia
Comunicato Stampa 30 Ottobre 2013 bis
Bisogna mantenere alta l'attenzione sul problema, il poco tempo a disposizione ci rende consapevoli che le iniziative intraprese meritavano più programmazione, ma al contempo corre l'obbligo ricordare che certe iniziative non andrebbero nemmeno proposte ma dovrebbero scaturire direttamente dal nostro io, se vissute come dramma personale e arricchiti nel sapere, fonte indispensabile a bandire ogni altra informazione viziata da interessi di parte che non regge al confronto con la verità accertata sul piano normativo.
Credo che ognuno di noi non dovrebbe porsi dopo venticnque anni, domande che mascherano l'alibi di chi vuole sottrarsi alle proprie responsabilità; ciò che emerge è un rifiuto interiore all'idea di un possibile STOP alle attività per le quali abbiamo dato il meglio di noi stessi , abbiamo contribuito giornalmente ad apportare il proprio contributo alla comunità presso cui si presta servizio, garantendo questa con professionalità e competenza, ma bisogna prendere atto subito, OGGI! che un mondo sta cambiando e il cambiamento forzato da noi ripudiato, rischia di travolgerci senza che noi c'è ne accorgiamo .
Domani come MGL Regione e Autonomie Locali saremo presenti a Palazzo d'Orleans così come formalizzato nella richiesta di audizione inoltrata alla Presidenza della Regione Siciliana, unitamente a quelle degli Amministratori degli Enti Locali; un invito ai colleghi a essere presenti in delegazione oltre ad astenersi dal lavoro così come avvenuto in data odierna in molte realtà locali dell'isola.
Ciò che ci conforta è avere intrapreso un percorso, che deve accomunare e aggregare sempre più persone, in un unica direzione e per un comune obbiettivo, consapevoli ancora una volta del breve lasso di tempo a disposizione per agire.
Sarà cura di questa segreteria MGL Regione Autonomie Locali programmare una serie di incontri regionali per la prossima settimana, per rappresentare le proposte da attenzionare e presentare alla legge di stabilità nazionale e regionale prossime in discussione, per cercare di porre rimedio al danno fatto .
Il Segretario Generale
Giuseppe Cardenia