Comunicato Stampa 21 Dicembre 2017

Siglare un contratto a tempo indeterminato dopo trent’anni di precariato oggi è possibile, già a partire dal 1 Gennaio 2018 !

Grazie al lavoro incessante portato avanti con determinazione da questa segreteria MGL Regione e Autonomie Locali, forte delle competenze  e delle professionalità maturate sul campo, attraverso incontri e confronti con tutta la classe politica regionale che si è assecondata nelle legislature a Palazzo dei Normanni dal lontano 1989 ad oggi  e in ultimo negli incontri romani con il governo nazionale, senza mai cedere a ricatti e compromessi ma diversamente privilegiando un’interlocuzione diretta senza intermediazioni assumendo prese di posizioni nell’interesse primario ed esclusivo della categoria.

Abbiamo esordito così all’apertura del 2 Forum Regionale sul Precariato storico della Pubblica Amministrazione regolarmente tenutosi lo scorso 18 Dicembre 2017 presso l’Aula Magna della Scuola Politecnica a Palermo alla presenza di amministratori locali, funzionari dei comuni e del governo regionale presente ai lavori con l’Assessore Regionale On. Bernadette Grasso con delega alle Autonomie Locali e alla Funzione Pubblica .

Abbiamo avuto modo di esplicitare e rappresentare i contenuti delle norme a cui le Amministrazioni interessate devono fare riferimento per concretizzare l’assunzione con contratto a tempo indeterminato del personale che riscontra le condizioni e i presupposti giuridici per beneficare della stabilizzazione che di seguito riportiamo in modo ordinato e in sintesi :

a) il decreto legislativo 75/2017 trova immediata applicazione anche sul territorio della Regione Siciliana, pertanto non necessità di alcun recepimento da parte dell’ARS

b) il decreto legislativo 75/2017 si completa in un’unica lettura con l’art 3 della legge regionale 27/2016 ;

c) la circolare ministeriale n. 3/2017 esplicativa dell’art 20 del decreto legislativo n. 75/2017 interviene a nostro favore e ci supporta in ciò che da sempre NOI abbiamo sostenuto, non ultimo lo scorso 10 Agosto 2017 durante l’esame della legge finanziaria all’ARS, sulla fondatezza del requisito che ci “riconosce la titolarità di avere stipulato un contratto a tempo determinato a seguito di specifica norma legge”; concetto importante e fondamentale per procedere alla riconversione diretta dei rapporti di lavoro in essere a tempo indeterminato; così come oggi correttamente interpretato e dettato dalla circolare in parola;

d) il decreto 75/2017 consente di andare in deroga al comma 22 di cui all’art 3 della legge regionale 27/2016 fermo restando l’obbligo per le amministrazioni di rispettare il vincolo sulle capacità assunzionali relative agli anni 2015 e 2016 da destinare esclusivamente alle procedure di mobilità che potrebbero interessare il personale delle dismesse province in ossequio al dettato normativo di cui all’art 1 comma 424 della legge 190/2014

e) il decreto legislativo 75/2017 demanda agli enti la titolarità a procedere ad una ricognizione del personale interessato e attestare il possesso dei requisiti e consequenziale  avvio delle procedure di assunzioni a tempo indeterminato già a decorrere dal 1 Gennaio 2017 ;

f) la proroga dei rapporti di lavoro in scadenza non necessita di ulteriori direttive da parte della Regione siciliana, ma sottostà alle direttive già impartite con l’art 3 comma 9 della legge 27/2016 e con la circolare n. 3/2017 ; corre solo l’obbligo per le amministrazioni che hanno impropriamente deliberato la proroga fino al 31/12/2017 di deliberare un atto di indirizzo che dispone l’avvio delle procedure di assunzione con contratto a tempo indeterminato ai sensi dell’art 3 della l.r. 27/2016 e dell’art 20 del decreto Legislativo 75/2017, diversamente non è consentito deliberare la continuità dei rapporti di lavoro in scadenza, fatti salvi i casi in cui sono vigenti graduatorie adottate ai sensi dell’art 3 comma 4 della l.r. 27/2016 limitatamente al personale in queste contemplato come vincitore di concorso e/o idoneo ;

g) le assunzioni operate ai sensi dell’art 20 del decreto legislativo 75/2017 a far data dal 1 gennaio 2018 trovano copertura finanziaria oltre che nelle capacità assunzionali dell’ente anche e soprattutto con le somme aggiuntive previste dalla legge regionale 27/2016 all’art 3 comma 1 ; 

h) le assunzioni operate ai sensi dell’art 20 comma 1 mediante riconversione dei rapporti di lavoro in essere a tempo indeterminato sono consolidate nella posizione giuridica ed economica per il monte ore contrattualizzato e storicizzato al 31/12/2015 (non rientrano nel monte ore contrattualizzato eventuali integrazioni orarie disposte dall’ente , imputate a carico del proprio bilancio; tuttavia l’ente, può nella propria autonomia al ricorrere delle condizioni e dei presupposti adeguare il contratto per un numero di ore maggiore rispetto a quello contrattualizzato assumendo a proprio carico la maggiore spesa determinata per differenza sul contratto iniziale in ossequio alla normativa di riferimento che né ha determinato la stipula) 

i) le amministrazioni destinatarie delle direttive di cui all’art 3 della l.r. 27/2016 e dell’art 20 del decreto 75/2017 possono operare assunzioni solo ed esclusivamente nel rispetto della normativa in parola;

Nel corso dell’incontro regionale del 18 dicembre u.s. è stata altresì attenzionata l’opportunità data dai commi 19 e 20 dell’art 3 della legge 27/2016 in merito alla possibilità riconosciuta al personale dipendente in servizio  con contratto a tempo determinato di optare in alternativa all’assunzione con contratto a tempo indeterminato a beneficiare di un’indennità omnicomprensiva pari a 5 annualità da corrispondere in rate annuali quale misura economica di fuoriuscita , rappresentando all’assessore Grasso la necessita che venga predisposto dal Presidente della Regione Siciliana apposito decreto che definisca le modalità attuative, stante che il Dipartimento Regionale delle Finanze e del Credito, per quanto di competenza ha emanato con proprio D.D.G. n. 233 del 21.02.2017 - AVVISO PUBBLICO utile a formulare una long list delle banche a cui fare riferimento .

Altra raccomandazione è stata rivolta all’assessore in ordine al decreto di finanziamento cui devono fare riferimento gli enti che vengono a trovarsi nella condizione di cui all’art 3 comma 11 della legge 27/2016 necessario per dare continuità ai rapporti in scadenza .

Ancora una volta il tempo ha dato ragione al nostro operato e alla nostra azione sindacale , come MGL Regione e Autonomie Locali possiamo camminare a testa alta e essere orgogliosi di appartenere a questa grande famiglia a cui ti invitiamo ad aderire e sostenere senza se e senza ma …NOI siamo sempre per i FATTI e non le Parole.

- Segue lettera ai sindaci dei comuni siciliani

Comunicato Stampa 7 Dicembre 2017

E’ confermato per la giornata di Lunedì 18 Dicembre 2017 ore 10:00 presso Aula Magna Scuola Politecnica – Palermo, il 2° FORUM Regionale sul Precariato Storico della Pubblica Amministrazione, l’occasione sarà momento di incontro e confronto tra gli addetti ai lavori, per la definizione di un percorso ampiamente già delineato sulla scorta della normativa regionale l. r. n. 27/2016 e nazionale Decreto Legislativo n. 75/2017 meglio esplicitato con circolare n. 3/2017 a firma del Ministro per la Semplificazione e la Pubblica Amministrazione, a cui fare riferimento per l’adozione degli atti propedeutici alla stabilizzazione con contratto a tempo indeterminato del personale precario destinatario dei provvedimenti normativi in parola. La partecipazione è regolamentata da Inviti già recapitati a tutti gli Amministratori Locali e altre istituzioni regionali, altresì chi vorrà prendere parte ai lavori è invitato ad accreditarsi presso la nostra segreteria MGL Regione e Autonomie Locali, inoltrando all’indirizzo email Questo indirizzo email è protetto dagli spambots. E' necessario abilitare JavaScript per vederlo. apposita comunicazione recante generalità ente di appartenenza, recapito telefonico per contatti, che limitatamente alla disponibilità di posti sarà autorizzato. Come segreteria MGL Regione e Autonomie Locali siamo consapevoli che a tutt’oggi continuano a persistere interessi diversi che limitano e condizionano la soluzione che al di là delle tante chiacchiere è possibile concretizzare con un consolidamento dello stato di fatto attraverso la storicizzazione della spesa e dei rapporti di lavoro in essere, mediante riconversione degli stessi sia sotto il profilo giuridico che economico dei profili e delle categorie professionali interessate, al ricorrere delle condizioni e dei presupposti che a nostro parere come categoria riscontriamo favorevolmente nell’art. 20 comma 1 del Decreto 75/2017. A tal uopo continuiamo a non comprendere il comportamento di altri soggetti istituzionalmente preposti a trattare sull’argomento, nel non condividere e fare propria la proposta da Noi fortemente sostenuta negli anni e oggi possibile, nutriamo serie preoccupazioni sul vero interesse che anima quanti si spendono per la categoria, senza tralasciare un interesse politico di fondo che aleggia insistentemente sull'argomento dato atto che la campagna elettorale non si è conclusa il 5 Novembre ma continua e si intensifica con l’approssimarsi del prossimo appuntamento nazionale a primavera. Nel dare notizia che il Dipartimento Autonomie Locali con propria nota del 05-DIC-2017 - COMUNICATO/Servizio 2 - Commi 10 lettera a) e 11 dell'art. 3 della legge regionale n. 27/2016, ha approvato il riparto delle somme complementari riconosciute ai comuni sulla scorta delle comunicazioni che questi hanno fatto,solecitiamo gli stessi a riscontrare la correttezza dei dati inseriti. In merito alle tante perplessità e dubbi alimentati sulla prosecuzione delle attività in scadenza al prossimo 31 dicembre 2017, nel merito si rappresenta che gli enti interessati già con la legge regionale n. 27/2016 erano stati autorizzati a deliberare la prosecuzione dei rapporti di lavoro a tempo determinato fino al 31/12/2018 , termine ultimo entro cui devono concludersi le procedure di stabilizzazione, relativamente al personale ASU questo era e rimane autorizzato fino al 31/12/2019. Alla luce di quanto impartito con circolare n. 3/2017 dal Ministero della Semplificazione e della Pubblica Amministrazione in ordine al punto 3.2.6 –Proroga dei rapporti di lavoro , gli enti possono già procedere nell’adozione degli atti necessari per fare proseguire i rapporti di lavoro in scadenza senza soluzione di continuità in quanto soggetti che riscontrano le condizioni di cui all’art 20 ovvero soggetti destinatari di misura volta al superamento del precariato nelle more di definire le procedere utili e necessarie a siglare un contratto a tempo indeterminato, opportunità questa che già a decorrere dal 1 Gennaio gli enti e i lavoratori interessati possono cogliere,  superando la tanto decantata proroga .

                                                                           Il Segretario Generale

                                                                                     Giuseppe Cardenia

Comunicato Stampa 11 Dicembre 2017

L’appuntamento con il “2° FORUM Regionale sul Precariato Storico della Pubblica Amministrazione” in programma per il prossimo Lunedì 18 Dicembre 2017 ore 10:00 presso l’Aula Magna della Scuola Politecnica ubicata in Viale delle Scienze a Palermo assume sempre più valenza alla luce delle diversificate posizioni che emergono nei confronti della categoria da parte di organi istituzionalmente preposti a trattare sulla problematica, alimentando confusione sul da farsi e su ciò che è possibile fare, come oggi in sintesi riportato sulla stampa regionale .

Come segreteria Mgl Regione e Autonomia Locali promotori del FORUM Regionale, riteniamo che questo “caos” è dettato da tre fattori esterni alla problematica che benissimo possiamo individuare nei punti a seguire :

1. Una chiara volontà a mantenere questo stato di cose, pur manifestando al contempo un’apparente disponibilità e interesse a trovare e dare soluzione alla problematica ;
2. Una scarsa conoscenza della normativa a regime che dispone le procedure per dare concreta e immediata soluzione alla problematica ;
3. Un interesse che si scontra con altri interessi che apparentemente non ledono ma in fondo condizionano la posizione di altri soggetti indirettamente coinvolti nelle procedure di stabilizzazione del personale precario .

Gli organi di stampa hanno il dovere di informare e il merito di mantenere alta l’attenzione su problematiche importanti com’è quella del precariato storico della Pubblica Amministrazione ;

NOI come segreteria MGL Regione e Autonomie Locali di rappresentare e tutelare gli interessi di una categoria nel pieno rispetto e osservanza di dettami normativi a regime, senza stravolgerne i contenuti per dubbia e/o opportuna interpretazione.

Alla categoria chiediamo di non farsi sorprendere impreparata e quindi facile preda  di opportunisti e improvvisati detentori di mezze verità, perché ogni rivendicazione fatta se pur legittima e fondata non troverebbe mai riscontro; diversamente, di sostenere la nostra azione e il nostro operato in questo preciso momento attraverso un agire in prima persona a supporto di un'informazione costante e capillare presso tutti i colleghi d'Ufficio e dei comuni limitrofi,  essere certi di avere fatto e di fare ciò che si è in dovere di fare, solo così possiamo essere determinanti nel scrivere insieme la parola FINE .

OGGI possiamo asserire convintamente e con ferma determinazione che siglare un contratto a tempo indeterminato a partire dal mese di Gennaio 2018 è possibile e lo rendiconteremo con norme alla mano nel corso del FORUM Regionale di Lunedì 18 Dicembre 2017. 

Ad una sparuta e ristretta schiera di amministratori locali và il nostro plauso per avere intrapreso caparbiamente l’iniziativa che consente loro, attraverso l’adozione di atti propedeutici, di procedere all’assunzione con contratto a tempo indeterminato del personale precario in servizio .

Si sollecita il personale interessato a riscontrare tempestivamente presso la propria amministrazione, l’avvenuta consegna dell’Invito a prendere parte ai lavori del FORUM Regionale inoltrato dalla scrivente segreteria MGL la scorsa settimana, in caso di mancato recapito, si invita a scaricare l’invito postato sulla Home Page di questo sito in alto a sinistra sotto la voce "Agenda" .   

                                                                   Il Segretario Generale

                                                                        Giuseppe   Cardenia