Comunicato Stampa 26 Giugno 2014
L'impegno profuso a tutela della categoria, posto in essere dalla scrivente segreteria MGL Regione e Autonomie Locali nel tempo ripaga; l'avviso n 8 del 24 Giugno 2014 pubblicato ieri pomeriggio sul sito del Dipartimento Autonomie Locali dell'Assessorato Regionale competente, oltre a segnare un passo in avanti nella direzione voluta, sostanzialmente conferma dei principi irrinunciabili .
Sarebbe alquanto riduttivo limitare l'attenzione all'aspetto puramente economico, anche se di fondamentale valenza, bisogna comprendere e far comprendere, a quanti ancora continuano ad appellarsi alla diversità dei rapporti di lavoro istaurati dal personale a tempo determinato con chi trovasi nella condizione di dipendente a tempo indeterminato, nonostante le norme a regime e i richiami della Comunità europea sanciscono principi che non si può e non deve essere operata alcuna discriminazione di fatto tra il personale dipendente in forza nel medesimo Ente .
Nessun distinguo nell'applicazione del CCNL di riferimento, nessuna negazione di diritti, quali la mancata corresponsione della retribuzione mensilmente maturata, il mancato riconoscimento di emolumenti da determinare in sede di contrattazione decentrata integrativa al ricorrere di condizioni e presupposti di norme che regolamentano la materia .
Entrando nel merito delle direttive emanate dal comnpetente Dipartimento Regionale della Autonomie Locali, si conferma quanto da noi ripetutamente sostenuto nei precedenti comunicati stampa, invero, per il triennio 2014/2016 è stata prevista, non più l'assegnazione a seguito di apposita formale richiesta, di un contributo da concedere agli enti interessati, ma il trasferimento di una quota parte del "Fondo straordinario per la salvaguardia degli equilibri di bilancio" istituito in favore degli enti locali per compensare gli squilibri di bilancio derivanti dall'abrogazione delle disposizioni normative appositamente indicate dall'art 30 comma 6 della legge regional n 5 del 28 Gennaio 2014 .
Questo aspetto non trascurabile obbliga gli Enti a considerare dette somme non più come contributo ma come trasferimento di risorse non vincolate, alle autonomie locali, demandando alle competenze proprie dell'Ufficio Finaziario interessato l'allocazione di dette risorse all'apposito Titolo e categoria di riferimento, diversi rispetto a quelli presi a riferimento fino al 31 Dicembre 2013, in quanto è sostanzialmente cambiata la natura economica degli stessi.
Di fatto l'art 30 comma 7 della LR 5/2014 autorizza gli Enti a operare anche in previsione di squilibri di bilancio che si determineranno nel tempo, prevedendo in sede di approvazione del Bilancio preventivo l'ammontare della somma complessiva e necessaria per fare fronte ai contratti in essere a tempo determinato stipulati e non già operare con la previsione dei costi che in percentuale gravavano al 31 Dicembre 2013 sul bilancio dell'ente per le stesse finalità, si desume da ciò, che è improprio aver deliberato o deliberare la proroga dei contratti subordinando la corresponsione delle retribuzioni all'erogazione del contributo da parte della Regione Siciliana, in quanto inesistente; alla luce della nuova normativa il personale a tempo determinato si pone sullo stesso piano di quello a tempo indeterminato, sottraendolo alla discrezionalità di quei funzionari di turno che hanno operato in difformità, senza far prevalere quel senso di responsabilità che dovrebbe contraddistinguere il loro operato .
Si esprime soddisfazione per l'accoglimento della proposta di anticipazione della quota del 40%, fortemente voluta da questa segreteria MGL Regione e Autonomie Locali condivisa e sostenuta in sede di Conferenza Regione e Autonomie Locali dall'ANCI Sicilia, a tal uopo abbiamo proposto e sostenuto nel corso degli incontri portati avanti nella giornata di ieri a Palermo, presso il Dipartimento Autonomie Locali e la V Commissione Parlamentare all'ARS, l'opportunità di allineare le procedure di riconoscimento della quota del Fondo destinato al compenso degli squilibri finanziari di cui al comma 7 art 30 LR 5/2014, al trasferimento delle somme operate a favore delle Autonomie Locali con cadenza trimestrale .
Per quanto riguarda gli adempimenti che gli enti sono tenuti a porre in essere entro e non oltre il 15 Luglio 2014, si possono riassumersi come appresso riportati;
- Istanza di anticipazione della quota del Fondo destinato al compenso squilibri finaziari a firma del legale rappresentante secondo l'allegato modello all'avviso n. 8 pubblicato sul sito del Dipartimento Autonomie Locali ;
- prospetto nel quale risultano riportati i dati dei lavoratori interessati con ogni riferimento alla natura del contratto così come nell'allegato elenco predisposto da Dipartimento Regionale autonomie Locali .
Si invita tutto il personale interessato a vigilare sul corretto e tempestivo operato da parte degli enti interessati, attenendosi scrupolosamente alle direttive emanate .
Relativamente al personale ASU, si informa che è stato firmato nella giornata di ieri il decreto e mandato in pagamento il sussidio relativo al solo mese di Aprile .
Il Segretario Generale
Giuseppe Cardenia
Comunicato Stampa 25 Giugno 2014
L'atteso convegno sui rapporti di lavoro flessibile tenutosi nella sala gialla all'ARS lo corso 20 Giugno u.s ha disatteso le aspettative di quanti vivono la condizione di precari da oltre un ventennio alle dipendenze di pubbliche amministrazioni sul territorio della Regione Siciliana.
Le risposte che si attendevano non sono arrivate , nonostante la presenza di autorevoli relatori in materia, a cui nulla si può addebitare in termini di conoscenza se non quello di non aver indicato alcun percorso utile a soluzione dell'annoso problema, che con l'approssimarsi del 31 Dicembre 2014, continua ad alimentare forti preoccpazioni tra il personale interessato e le rispettive famiglie che ha questo reddito hanno ancorato la propria esistenza .
Come segreteria MGL Regione e Autonomie Locali,dando seguito alla nostra attività, diamo notizia che entro la giornata di domani saranno pubblicate sul sito del Dipartimento Autonomie Locali le direttive indirizzate agli Enti Locali ( Comuni , Province e Unioni di Comuni ) a cui devono fare riferimento per formalizzare istanza al fine di beneficiare dei trasferimenti previsti dall'art 30 comma 7 della L.R. 5/2014 , nella misura pari al 40% a titol di acconto sul totale delle somme riconosciute all'ente alla data del 31 Dicembre 2013 per il personale a tempo determinato.
Si rappresenta altresì, che nel corso dell'incontro avuto in mattinata presso il Dipartimento Autonomie Locali con i funzionari responsabili, abbiamo avuto modo di rilevare che lo stesso Dipartimento procedeva in giornata a inoltrare le direttive di cui sopra, direttamente agli indirizzi di posta elettronica certificata degli enti per velocizzare il messaggio .
Dipartimento Autonomie Locali: Avviso n. 8 del 24/06/2014: Anticipazione della quota del Fondo destinato al compenso squilibri finanziari.
Il Segretario Generale
Giuseppe Cardenia
Comunicato Stampa 19 Giugno 2014 ter
Ore 20:00 -Si è conclusa da poco la conferenza Regione Autonomie Locali convocata per oggi pomeriggio a Palermo, tra i punti trattati posti all'ordine del giorno, la definizione delle linee guida per accedere ai trasferimenti del costituito Fondo Straordinario di cui all'art 30 comma 7 della L R 5/2014 a titolo di anticipazione somme nella misura pari al 40% sul totale riconosciuto agli enti alla data del 31 Dicembre 2013 per il personale a tempo determinatio . Seguirà nella giornata di domani la firma della predisposta circolare da parte dell'Assessore Regionale competente e per l'inizio della prossima settimana è prevista la sua pubblicazione .
Come segreteria MGL Regione e Autonomie Locali esprimiamo soddisfazione per questo passo in avanti fortemente voluto, non determinante ai fini della stabilizzazione ma certamente incoraggiante sotto il profilo economico, stante che la norma prevedeva solo a consuntivo la ripartizione e il trasferimento delle somme; aver formalizzato e sostenuto la richiesta di procedere alla concessione di un acconto è stato propedeutico per i bilanci degli enti che versano in uno stato di forte sofferenza.
Soddisfatti per la condivisione da parte dell'ANCI che ha fatto propria la richiesta sostenedola al tavolo istituzionale.
Seguiranno sul prossimo comunicato indicazioni e procedure a cui gli enti tempestivamente dovranno ottemperare .
Il Segretario Generale
Giuseppe Cardenia
Comunicato Stampa 19 Giugno 2014 bis
Comprendere ciò che altri hanno compreso prima di noi è propedeutico a ritrovare unità d'intenti ! Ritrovarsi insieme su posizioni che pur muovendo da concetti diversi trovano sintesi in un progetto comune è fondamentale per venire fuori da una condizione sociale che assume sempre più i connotati di una vera e propria disfatta sul piano umano.
Spesso e ripetutamente ricorre la domanda perchè non agire sinergicamente tutti assieme, rivolgendo l'attenzione a tutte quelle sigle sindacali che nel proprio comportamento manifestano interesse comune alla problematica trattata ma al contempo non interagiscono mantenendo posizioni distanti e distinte nell'approccio alla vertenza occupazionale del precariato enti locali .
La risposta và ricercata nel merito della questione trattata, non è sufficiente affermare principi e buoni propositi se alla base di tutto non c'è una vera condivisone del problema che possa maturare prospettive concrete in percorsi sostenibili sotto il profilo giuridico quanto economico .
Ed è proprio nella volontà o meno di dare soluzione definitiva al problema anche attraverso percorsi articolati nel tempo, avendo particolare cura di non generalizzare ma bensi di valutare la specificità che mai può avere risposte con attraverso le ordinari procedure che regolamentano i contratti a termine nella P.A. quanto le assunzioni a tempo indeterminato .
Ebbene, oggi ci troviamo a porre rimedio ai danni che altri hanno causato, proprio per non aver saputo rappresentare la questione nelle sedi istituzionali preposte o peggio hano voluto generalizzare, tutelando posizioni e interessi che certamente non sono quelli dei lavoratori appartenenti alla categoria .
Per dovere di cronaca, ricordo che questa segreteria MGL Regione e Autonomie Locali è stata duramente contrastata dal Governo regionale e da organizzazioni sindacali che compiacenti hanno avvallato e sostenuto un percorso e una legge la n. 5/2014 art 30 che oggi si sta rivelando in tutta la sua inadeguatezza, così come solo da noi sostenuto durante i lavori assembleari per la sua approvazione .
Oggi individulamente siamo chiamati a porci la domanda a chi serve dividere ? frammentare un fronte comune porta vantaggio a chi ? quali interessi dietro le manifestate e velate dichiarazioni di chi sostiene la causa proponendo percorsi che contrastano con la stessa ?
Come segreteria MGL Regione e Autonomie Locali ma ancor prima come la voratori parte in causa, intendiamo partire da queste considerazioni, auspicando una presa di cosienza e conoscenza da parte di tutto il personale interessato sia esso in servizio con contratto a termine che impegnato in ASU .
I punti programmatici riportati nei precedenti comunicati sono la premessa a un progetto di più ampio respiro che metta le basi per un consolidamento delle posizioni lavorative; serve che ciscuno di noi se ne renda conto e diventi parte attiva di una procedura che deve impegnare il governo regionale e nazionale a dare le prime risposte entro questa sessione estiva apposrtando quei correttivi necessari alle norme vigenti in materia con l'approvazione di emendamenti nelle due leggi di assesstamento di bilancio; nel merito non precludiamo la possibilità a nessuno di condividere e sostenere dette posizioni .
Si comunica per la data odierna è convocata la conferenza Regione e Autonomie locali per definire e pubblicare la circolare esplicativa che consentirà e darà disposizioni agli enti per l'accredito del 40% di acconto sulle somme anticipate a titolo di retribuzione mensile del personale a tempo determinato, quale ripartizione parziale del fondo straordinario istituito ai sensi del comma 7 dell'art 30 L.R 5/20
L'untà d'intenti và ricercata tra i lavoratori chiamati a
condividere e sostenere un progetto comune
bandendo ogni appartenenza !
Il Segretario Generale
Giuseppe Cardenia